贸易战更进一步:美初步调查认定 中国铝合金板存在倾销和补贴

钜亨网新闻中心 (来源:华尔街见闻) 2018-01-14  11:37 

摘要:美国国际贸易委员会一致投票通过,支持美国商务部自发对进口自中国的普通铝合金板继续展开双反调查。初步调查结果显示,来自中国的铝合金板进口伤害了美国生产商,存在倾销和政府补贴问题,得到美国铝业协会的赞同。

 

美国国际贸易委员会(ITC)在周五 1 月 12 日一致投票通过,支持美国商务部自发对进口自中国的普通铝合金板继续展开反倾销与反补贴税的双重调查。初步调查结果显示,来自中国的铝合金板进口伤害了美国生产商,仍然存在倾销和政府补贴问题。

美国铝业协会随後发布声明赞同这一决定,总裁兼 CEO Heidi Brock 表示,来自中国的不公平进口实践在最近几年严重伤害了美国公司的普通铝合金板生产,会员企业已经在参与这项「双方调查」,希望令美国市场定价更为公允,支持美国企业通过投资来增加竞争力。

华尔街见闻曾提到,美国商务部在去年 11 月 28 日宣布,将针对进口自中国的普通合金铝片自发开展反倾销与反补贴税的双重调查。2016 年此类商品的进口价值为 6.0360 亿美元,可能徵收的反倾销税额为 56.54%-59.72%,与去年 4 月起针对中国钢铁和铝产品的「232 调查」无关。

在美国铝业没有要求商务部开展调查的情况下,这种官方举动实属 30 年来罕见。上一次美国商务部自发针对主要贸易夥伴的反倾销调查,是 1985 年里根政府对日本半导体行业发起;上一次美国商务部自发的反补贴税调查,是 1991 年对加拿大软木行业发起。

自去年 11 月起,美国商务部共将调查 26 个独立的中国政府补贴项目。目前算是发布了初步的反补贴税调查结果,最终决定将在 4 月发布;初步的反倾销调查定于 4 月 17 日前完成,最终决定将于 7 月发布,但截止日期可以延长。

由于强韧、重量较轻、延展性和抗腐蚀性良好等特徵,普通铝合金板在交通、建筑、基建、电力和水下设施等领域应用广泛。美国的整体铝业直接雇员 16.1 万人,间接雇佣超过 70 万人,每年约产生 750 亿美元的直接经济影响和 1860 亿美元的总贡献,约占美国年均 GDP 的 1%。

(上图来自美国铝业协会提供的声明截图)

据美国铝业协会提供的数据,美国铝业企业的营运环境经历了很大挑战,主要由于中国过剩产能扭曲了市场价格。来自中国的普通铝合金板在 2014-2017 年间进口量激增了至少 90%,中国在 2016 年成为美国最大的普通铝合金板供应国,占美国进口总量的至少 36%。

接受美国商务部自发双反调查的铝产品是厚度介于 0.2-6.3 毫米(含)之间的平扎铝板,主要用于排水管道、建筑外观、街道标示、汽车车牌、浮船和卡车拖车等。但不包括用来储存的铝,以及应用在饮料罐上的铝片。

美国政府据称将在 1 月底之前决定是否对中国施加贸易制裁,作为对大幅贸易逆差的回应。1 月底恰逢川普在国会宣读任内的首份国情咨文演说,重点据称会放在贸易愿景,可能包括对他国「不公平贸易做法」的惩罚性关税措施,例如来自中国的钢铁、光伏进口产品和知识产权纠纷等。

去年 12 月 6 日,美国商务部初步裁定,将向原产自中国的越南钢铁产品加征高额关税,成为美国第一次无视原材料在第三国再加工的过程,直接根据原材料产地来源徵收惩罚性关税,恐将打开令贸易战激化的「潘多拉魔盒」,最终裁定结果将于 2 月 16 日公布。

美中贸易摩擦将在 2018 年升级並非没有预兆。华尔街见闻主编精选《「真正」的川普要来了》提到,去年因税改、朝鲜危机以及共和党内建制派的「阻挠」,川普政府对中国的贸易战威胁只是「雷声大雨点小」,今年美中贸易关系紧张将升级为最大的「黑天鹅事件」。

 

 

『新闻来源/华尔街见闻』



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